Miércoles, 20 Marzo 2019

 Jorge Medina Rendón - Director

 

Cartagena, Bolívar, miércoles 15 de julio de 2015. El registrador Nacional del Estado Civil Carlos Ariel Sánchez Torres, en compañía del vicepresidente del Consejo Nacional Electoral, Felipe García Echeverri, llevaron a cabo este miércoles 15 de julio la Apertura oficial de la Reunión Extraordinaria de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), celebrada en Cartagena.

Este encuentro, al que asisten representantes de 31 instituciones de 24 países, tiene a los acuerdos de paz y los procesos electorales como temas principales. Con respecto a estos dos puntos, el Registrador Nacional afirmó que la experiencia del posconflicto como elemento posterior a un acuerdo de paz, manejado en varios países de la región, permitirá que países como Colombia puedan establecer herramientas “de reorganización en cuanto a la representación de las nuevas fuerzas políticas, sea al interior de los organismos electorales o de los cuerpos colegiados”.

Sánchez también señaló que las diversas experiencias electorales para varios países en este año, se convierten en “argumentos que se deben recoger y considerar, teniendo en cuenta que el próximo 25 de octubre el país tendrá unas elecciones exigentes con más de 100 mil candidatos en las que se elegirán gobernadores, alcaldes, concejales, diputados y ediles”.

Raúl Patricio Valdés Aldunante, presidente del Tribunal Calificador de Elecciones de Chile, dijo que este país hace tiempo que está esforzándose por un proceso de paz que “hasta el momento ha sido valioso pero que ha tenido sus respectivos retrocesos (…) pero la verdad es que cada país tiene su idiosincrasia propia por lo cual es difícil opinar desde afuera”.

Por su parte, Patricio Francisco Santamaría Mutis, presidente del Consejo Directivo de Servicio Electoral de Chile, afirmó que, situaciones como las que vive Colombia hoy en día “ponen a prueba la institucionalidad electoral (…) habitualmente la democracia representativa ha hecho que los organismos sean puestos a prueba ya que son los canales más creíbles de parte de la ciudadanía”. Santamaría recalcó que los países de la región están siendo desafiados a enfrentar problemas que son “principalmente históricos y permanentes como la trashumancia”, pero que como organismos electorales, se debe trabajar en atacar principalmente en atacarlos.

Finalmente, Felix Ulloa, presidente del Instituto de Estudios Jurídicos de El Salvador, aseveró que en referencia al proceso de paz colombiano, la experiencia que se ha evidenciado en distinto países latinoamericanos dirigidas a procesos de diálogo, hacen pensar que “Colombia no está en un déficit temporal, es decir, que dos años para desmontar una guerra de muchas décadas no es mucho tiempo.

Ulloa declaró a Colombia como un país con experiencia en el tema institucional ya que “tiene instituciones electorales sólidas con una gran tradición, lo que garantiza al ciudadano contar con toda la práctica de la democracia participativa, lo que hace que la nación tenga gran ventaja con respecto a los mismos organismos del continente”.

Por primera vez en su historia, Colombia fue escogida como sede de la cumbre “Reunión Extraordinaria de la Unión Interamericana de Organismos Electorales – UNIORE 2015”, cita que reúne a los máximos representantes de los Organismos Electorales del hemisferio.

Se espera que mañana jueves, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, los ministros del Interior y Relaciones Exteriores y los presidentes Senado y Cámara de Representantes del Congreso de la República y de las Altas cortes asistan a la clausura de esta reunión.

¿QUÉ ES LA UNIORE?

La Unión Interamericana de Organismos Electorales - UNIORE es una entidad no gubernamental, cuyas decisiones tienen el carácter de recomendaciones y orientaciones para los organismos que la integran. Los líderes de los organismos electorales se reúnen en forma ordinaria cada dos años y la cumbre es presidida por el Organismo Electoral del país donde se realiza.

Objetivos de la Organización

• Incrementar la cooperación entre las Asociaciones que integran la Unión, así como entre los Organismos Electorales que la conforman. • Impulsar el intercambio de información relacionada con los regímenes electorales. • Estimular la participación de representantes de los Organismos miembros, en calidad de observadores en los procesos electorales. • Formular recomendaciones de carácter general a los Organismos miembros de la Unión. • Promover sistemas electorales seguros, eficientes y democráticos en los cuales se garantice la emisión del voto en forma libre, universal y secreta. • Proporcionar apoyo y asistencia, en la medida de sus recursos, a los Organismos Electorales que los soliciten.

Cartagena, Bolívar, miércoles 15 de julio de 2015. En el marco de la Reunión Extraordinaria de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), celebrada en Cartagena, Alfonso Portela Herrán, registrador delegado para lo Electoral, realizó un completo balance sobre cómo se prepara Colombia para las elecciones de Autoridades Locales.

Portela destacó que con un potencial de 34 millones de votantes, 110 mil candidatos en promedio, 18 mil cargos a elegir y cerca de 11 puestos de votación, estas elecciones representan un reto mayúsculo para la representatividad electoral a través de la logística que se viene ejecutando.

“Hemos venido fortaleciendo el sistema informático en cada inscripción de ciudadanos, utilizando cerca de 5.600 dispositivos que nos permitieron tener acceso en tiempo real a la información, que a su vez puede ser contrastada y utilizada por los organismos de control para su posterior verificación”, comentó.

Alfonso Portela hizo hincapié en los riesgos de seguridad que se presentan en distintas zonas del país para que el ciudadano ejerza con total normalidad su derecho al voto afirmando que se adelantan estrategias para “elaborar un mapa de riesgo electoral, que nos permita llevar los puestos de votación al ciudadano y que este se acerque en completa calma”.

Por otro lado, Juan Pablo Pozo, presidente del Consejo Nacional Electoral de Ecuador, hizo un llamado a la unión de los organismos electorales, si bien deben mantener una independencia administrativa y logística dentro de los procesos democráticos que se presentan. Así mismo, destacó que la democracia debe validar todo lo que se discuta en relación al proceso de paz en Colombia.

“Esta nación es un ejemplo de que se puede avanzar en medio de la confrontación de ideas y debe seguir el camino de la democracia para validar o no, todos los acuerdos a los que se llegue en una mesa de negociación. Esto representará una prueba más para los organismos electorales como el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil, pues son estos los que deberán garantizar que los procesos democráticos se consoliden en un escenario de postconflicto.

Por primera vez en su historia, Colombia fue escogida como sede de la cumbre “Reunión Extraordinaria de la Unión Interamericana de Organismos Electorales – UNIORE 2015”, cita que reúne a los máximos representantes de los Organismos Electorales del hemisferio.

Se espera que mañana jueves, el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón, los ministros del Interior y Relaciones Exteriores y los presidentes Senado y Cámara de Representantes del Congreso de la República y de las Altas cortes asistan a la clausura de esta reunión.

¿QUÉ ES LA UNIORE?

La Unión Interamericana de Organismos Electorales - UNIORE es una entidad no gubernamental, cuyas decisiones tienen el carácter de recomendaciones y orientaciones para los organismos que la integran. Los líderes de los organismos electorales se reúnen en forma ordinaria cada dos años y la cumbre es presidida por el Organismo Electoral del país donde se realiza.

Objetivos de la Organización

• Incrementar la cooperación entre las Asociaciones que integran la Unión, así como entre los Organismos Electorales que la conforman. • Impulsar el intercambio de información relacionada con los regímenes electorales. • Estimular la participación de representantes de los Organismos miembros, en calidad de observadores en los procesos electorales. • Formular recomendaciones de carácter general a los Organismos miembros de la Unión. • Promover sistemas electorales seguros, eficientes y democráticos en los cuales se garantice la emisión del voto en forma libre, universal y secreta. • Proporcionar apoyo y asistencia, en la medida de sus recursos, a los Organismos Electorales que los soliciten.

Teniendo en cuenta que las próximas elecciones de autoridades locales se realizarán el próximo 25 de octubre, la Fiscalía General de la Nación, por primera vez, viene efectuando un seguimiento en tiempo real del proceso de inscripción de cédulas de votantes, a través del cual ha identificado que existen varios comportamiento delictivos que se comenten con anterioridad al proceso de votación, como los delitos relacionados con la trashumancia electoral.

El fenómeno de inscripción de cédulas, para las elecciones en mención, inició desde el pasado 25 de octubre de 2014 y culminará el próximo 25 de agosto de 2015, y según se ha identificado existen inscripciones que no tenían por qué haberse realizado para votar en algunos municipios ubicados principalmente en los departamentos de Atlántico, Norte de Santander, Boyacá, Santander, Bolívar, Meta, y La Guajira.

La Fiscalía abrió de oficio investigaciones penales en aquellos departamentos y municipios que han tenido un comportamiento atípico en la inscripción de cédulas con respecto a otros municipios y a elecciones anteriores, motivo por el cual tomó la decisión de llamar a 618 personas a interrogatorio que no tendrían por qué haberse inscrito para votar en esas poblaciones.

Los delitos por los que se llamará a interrogatorio son fraude en inscripción de cédulas y falso testimonio, pues de conformidad con la legislación penal y electoral, las personas solo pueden inscribir su cédula para votar donde nacieron, donde residen, donde trabajan, donde tienen el asiento de negocios, es decir en municipios con los que tienen un vínculo, y porque cuando el ciudadano inscribe su cédula se entiende que declara bajo la gravedad de juramento residir en ese municipio.

El Vicefiscal General de la Nación, Jorge Fernando Perdomo, aseguró que la ciudadanía debe tener claro que cuando inscriben su cédula para votar en municipios en los que no está habilitado con el propósito de hacer el favor a un grupo político, puede estar incurriendo en la comisión de delitos que tienen una pena entre 4 y 12 años de prisión.

Asimismo, manifestó que eso “tenía unas consecuencias nefastas para la democracia, porque terminan externos, personas que no habitan, que no pertenecen a una región o un municipio, imponiendo una democracia incierta que al final termina siendo una falsa democracia y llevan precisamente a que se distorsione el objetivo del proceso electoral, el objetivo del proceso democrático”.

Con estas acciones la Fiscalía pretende evitar que la conocida práctica de trashumancia distorsione las democracias locales y que los ciudadanos ajenos a las comunidades terminen imponiendo los gobernantes.

Igualmente se pretende determinar cuáles son las estructuras políticas delictivas que están usando a los ciudadanos, que desconociendo la ley o por necesidades, los trasladan para votar en favor de determinados candidatos.

Los ciudadanos que hayan inscrito su cédula en lugares en los que legalmente no están habilitados para votar, pueden volver a inscribir su cédula en donde corresponde ya que este proceso finaliza el 25 de agosto.

“Aquí no se está haciendo un ejercicio de persecución al ciudadano, queremos, a partir de estos interrogatorios, es analizar caso por caso para establecer las estructuras delincuenciales de políticos, que de esta forma están delinquiendo e intentando incidir en las elecciones de octubre”, enfatizó el Vicefiscal.

Los municipios más afectados por inscripciones atípicas de cédulas son:

Atlántico

Campo de la Cruz: 15
Puerto Colombia: 30
Palmar: 40
Candelaria: 30
Manatí: 10
Usiacurí: 15
Norte de Santander

Ragonvalia: 13
Boyacá

Panqueba: 48
Santander

Concepción: 13
Contratación: 20
Palmar: 15
Puente Nacional: 35
Bolívar

Soplaviento: 11
Clemencia: 10
Zambrano: 10
Arroyohondo: 11
Córdoba: 2
Meta

Acacías: 29
Castilla la Nueva: 51
Guamal: 42
Dorado: 2
San Carlos de Guaroa: 2
La Guajira

El Molino: 84
Albania: 50
Jagua del Pilar: 40

El Presidente Juan Manuel Santos participará este jueves en la sesión del Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), que se realizará en Bogotá y donde se tratará el tema del programa ‘Vías para la Equidad’.

Posteriormente el Jefe de Estado se trasladará a Cartagena, donde asistirá a la clausura de la Reunión Extraordinaria de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore).

Por primera vez en su historia, Colombia fue escogida como sede de la cumbre de esta organización, cita que reúne, entre el 14 y 17 de julio, a los máximos representantes de los organismos electorales del hemisferio.

Al encuentro asistirán representantes de 31 organizaciones electorales en 24 países del continente. Acuerdos de paz y procesos electorales en el hemisferio, serán los temas centrales que se analizarán.

Entre los objetivos de la organización, está el intercambio de la cooperación entre las asociaciones que integran la Unión, así como impulsar el intercambio de información relacionada con los regimenes electorales, estimular la participación y formular recomendaciones de representantes de los organismos miembros, en calidad de observadores en los procesos electorales.

Además, busca promover sistemas electorales seguros, eficientes y democráticos, en los cuales se garantice la emisión del voto en forma libre, universal y secreta.

Este encuentro es organizado por la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral. Y contará con la participación de los Ministros del Interior y Relaciones Exteriores, y los presidentes de Senado y Cámara de Representantes del Congreso de la República y de las Altas Cortes.